Кто назначает председателя правительства: процесс назначения в рф

Определение роли и ее полномочий

В период с 2011 по 2014 год Специальный комитет по политической и конституционной реформе провел расследование «роли и полномочий премьер-министра». В своем отчете они написали:

Документы, описывающие роль и полномочия PM, включают:

• С 1947 по 1948 год канцелярия кабинета министров подготовила документ под названием «Функции премьер-министра и его аппарата».
• В 2002 году был разработан законопроект частного члена, определяющий «офис, роль и функции» премьер-министра, но он так и не был принят.
• В 2011 году Кабинет министров опубликовал «Руководство для кабинета министров» , в котором излагаются основные законы, правила и соглашения, влияющие на поведение и деятельность правительства, включая описание роли премьер-министра.
• В 2011 году Питер Хеннесси перечислил 47 функций премьер-министра под восемью заголовками.
• В 2014 году Специальный комитет по политической и конституционной реформе подготовил окончательный отчет по своему запросу, озаглавленный « Роль и полномочия премьер-министра» .

Объем власти премьер-министра

Главная задача премьер-министра – своевременно сформировать правительство страны

Важность этого мероприятия состоит в том, что назначенный премьером Кабинет должен сохранить, после назначения Королевой, поддержку Палаты общин. В обязанности премьера входит также координация действий министров, представление страны на политической арене и консультирование монарха по ряду вопросов

Елизавета II является формальным главнокомандующим, однако, в случае войны, развертыванием и определением стратегии и тактики армии будет заниматься премьер-министр, который сможет дать «добро» на использование ядерного потенциала государства. За королевой остается право объявлять войну или заключать мир, эта функция действует в отношении не только Соединенного Королевства, но и, к примеру, Австралии или Великобритании.
За последние полвека значимость премьер-министра возросла. Многие решения и законы принимаются не кабинетом, а главой правительства единолично. Политологи пришли к выводу, что в настоящее время можно говорить о том, что в Великобритании существует негласное президентство, но многие министры не согласны с таким положением и стараются всячески пресечь попытки самостоятельности и централизации власти в одних руках.

Деловое свидание, встреча

Медведев на слушании по утверждению кандидатур 8 мая 2018 г.

Первоначально премьер-министр назначался Императором России , без согласия кандидата в Государственную Думу .

В советское время премьер-министр РСФСР назначался Верховным Советом после каждых выборов.

В настоящее время премьер-министр назначается президентом России с согласия Государственной Думы (до 1993 года — Верховного Совета ). В отличие от большинства других «премьер-министров», которые также избираются членами законодательного органа или парламента, председателем правительства России может быть любой гражданин России, если они также не имеют гражданства другой страны.

Согласно закону, президент должен назначить нового председателя правительства в течение двух недель после отставки предыдущего правительства или церемонии инаугурации президента . Госдума должна обсудить этот вопрос в течение двух недель после выдвижения кандидатуры и принять решение. Процедуре согласия парламента обычно предшествуют несколько дней всесторонних консультаций и интервью кандидата парламентскими фракциями. Если Государственная Дума решит утвердить президента, президент может немедленно подписать соответствующий указ о назначении. Если Государственная Дума откажется дать свое одобрение, президент должен будет выдвинуть другого (или такого же) кандидата в течение одной недели после отклонения предыдущего кандидата.

Если Государственная Дума отклоняет кандидатуры, выдвинутые президентом три раза подряд, президент распускает ее и назначает новые выборы, а премьер-министр назначается президентом без участия Думы. Государственная Дума не может быть распущена по указанным основаниям в течение первого года после парламентских выборов, последних шести месяцев срока полномочий действующего президента, а также во время чрезвычайного положения, войны и в случае, если Государственная Дума инициировала импичмент. действующего президента.

Результаты подтверждающего голосования

Кандидат	Дата	Всего депутатов	да	Нет	Воздерживаясь	Без голосования	Результат
Подтверждения Верховного Совета
Егор Гайдар	9 декабря 1992 г.	1040	467	44,9%	486	26 год	61	Не одобрено
Виктор Черномырдин	14 декабря 1992 г.	1040	721	69,3%	172	48	1	Одобренный
Подтверждения Государственной Думы
Виктор Черномырдин	10 августа 1996 г.	443	314	70,9%	85	3	48	Одобренный
Сергей Кириенко	10 апреля 1998 г.	443	143	32,3%	186	5	116	Не одобрено
17 апреля 1998 г.	443	115	25,9%	271	11	153	Не одобрено
24 апреля 1998 г.	443	251	56,7%	25	39	135	Одобренный
Виктор Черномырдин	31 августа 1998 г.	443	94	21,2%	253	98	Не одобрено
7 сентября 1998 г.	443	138	31,2%	273	1	32	Не одобрено
Евгений Примаков	11 сентября 1998 г.	443	317	71,6%	63	15	49	Одобренный
Сергей Степашин	19 мая 1999 г.	443	301	67,9%	55	14	70	Одобренный
Владимир Путин	16 августа 1999 г.	443	233	52,6%	84	17	105	Одобренный
Михаил Касьянов	17 мая 2000 г.	441	325	72,7%	55	15	52	Одобренный
Михаил Фрадков	5 марта 2004 г.	445	352	79,1%	58	24	13	Одобренный
12 мая 2004 г.	445	356	80%	72	8	11	Одобренный
Виктор Зубков	14 сентября 2007 г.	445	381	85,6%	47	8	9	Одобренный
Владимир Путин	8 мая 2008 г.	450	392	87,1%	56	Одобренный
Дмитрий Медведев	8 мая 2012 г.	450	299	66,4%	144	Одобренный
8 мая 2018	446	374	83,9%	56	14	Одобренный
Михаил Мишустин	16 января 2020 г.	449	383	85,1%	41 год	25	Одобренный

Питер Джейсон

Питера, как и Жана, Евгений Фридлянд нашёл в ресторане. Он на год раньше ушёл из коллектива, но потом вновь воссоединился с ребятами в новом проекте.

В составе «Группы ПМ» он принимает участие в концертах и гастролях, но не забывает и про свою сольную карьеру. Его песни в непривычном для России жанре можно услышать на просторах интернета и самых душевных клубах Москвы.

Например, в начале 2019 года он вместе с Анной Королёвой представил новую соул-программу My best friend, с которой они выступили на сцене Alexey Kozlov Club.

Сейчас о личной жизни музыканта мало что известно. Он был трижды женат, есть дети.

Живые бывшие премьер-министры

По состоянию на декабрь 2020 года в живых осталось восемь бывших премьер-министров. Самой последней смертью бывшего премьер-министра стала смерть Евгения Примакова (1998–1999) 26 июня 2015 года в возрасте 85 лет.

Имя	Срок полномочий	Родившийся
Иван Силаев	1990–1991	21 октября 1930 г. (возраст 90)
Сергей Кириенко	1998	26 июля 1962 г. (58 лет)
Сергей Степашин	1999	2 марта 1952 г. (68 лет)
Владимир Путин	1999–2000 и 2008–2012 гг.	7 октября 1952 г. (68 лет)
Михаил Касьянов	2000–2004	8 декабря 1957 г. (63 года)
Михаил Фрадков	2004–2007	1 сентября 1950 г. (возраст 70 лет)
Виктор Зубков	2007–2008	15 сентября 1941 г. (возраст 79)
Дмитрий Медведев	2012–2020	14 сентября 1965 г. (возраст 55)

Жан Григорьев-Милимеров

Цыганский певец стал первым, кто попал в проект. Продюсер Евгений Фридлянд нашёл молодого парня в ресторане «Англетеръ», где тот исполнял одну из композиций Стиви Уандера.

Жан покинул группу вместе с остальными ребятами в 2005 году. Коллектив по решению суда потерял все свои песни и название. Ребята не растерялись и через некоторое время вновь воссоединились под именем «Группа ПМ», которая выступает до сих пор.

Сейчас Жан в составе новой группы (которая, кстати, опять вернулась под крыло старого продюсера) гастролирует по России, принимает участие в сборных концертах и фестивалях.

По совместительству с певческой карьерой он также проводит тренинги по вокалу и ведёт собственный блог. У Жана две страницы в Instagram, на одной из которых он делится с подписчиками смешными вайнами, а на второй выкладывает семейные фото и фрагменты выступлений.

Григорьев-Милимеров женат, у пары есть двое детей: сын Эмиль и дочь Эмилия.

Функции премьер-министра

Официально статус главы правительства является неоднозначным, хотя в целом работе на этой должности такое положение вещей нисколько не мешает. Сложно сказать, какие законодательные акты определяют субординацию в кабинете министров и насколько его глава может влиять на мнение отдельных его членов. Теоретически, страной управляют только руководители ведомств, а их полномочия конкретно определены парламентскими актами. В отличие от других стран, английский премьер соединяет в себе несколько должностей, в том числе пост Первого лорда казначейства и непривычную для нас работу в качестве министра гражданской службы.
Если рассматривать порядок старшинства, который определяется властью Королевы, премьер-министр занимает четвертую строчку, пропуская вперед Архиепископов Кентерберийского и Йоркского, а также Лорда-канцлера. В регионах, входящих в состав Соединенного Королевства – Северной Ирландии, Уэльса и Шотландии, пост, соответствующий должности «премьер-министр» приравнивается к Первому министру.

Список премьер-министров Франции до 2007 года

• С 2017 года – Эдуард Филипп от Республиканцев. Его назначение стало неожиданностью для всех, ведь до этого момента какой-то особой известностью он не пользовался. Некоторые считают, что Эдуард Филипп – просто логичное продолжение радикальной замены всего правительства.
• 2016-2017. Бернар Казнев от Социалистов. Владелец нестандартной для французов награды «За заслуги перед Федеративной Республикой Германия». Как один из лидеров страны он ничем не примечателен. Общая характеристика: тихий и исполнительный.
• 2014-2016. Мануэль Вальс от Социалистов. Известен своим напором и энергичностью. В конечном итоге захотел стать президентом, в связи с чем и подал в отставку, передав пост Казневу.
• 2012-2014. Жан-Марк Эро от Социалистов. Стандартный европейский политик. Негативно высказывался по поводу действий России.
• 2007-2012. Франсуа Фийон от Союза за народное движение. Известен своей любовью к Англии и действиям Шарля де Голля. Единственный премьер-министр, который удержался на своем посту на протяжении всего срока президента. Второй по времени, проведенной в этой должности.

Президент и премьер-министр Франции – это два человека, олицетворяющие страну. Если они находят общий язык, то границ для их власти практически не существует. В противном случае эти люди начнут выстраивать препятствия друг для друга и не смогут эффективно развивать страну, двигая ее в будущее.

Кто был председателем Правительства в России

Стоит рассмотреть, кто занимал этот пост в течение существеннее Российской Федерации.

Таблица 1. Список Председателей Правительства РФ

ФИО и период	Важная информация
Ельцин Б.Н. 06 ноября 1991 – 15 июня 1992	Не являлся главой правительства, но фактически исполнял его функции, будучи президентом (что не противоречит Конституции). Такая мера была необходима из-за проведения ряда важных реформ, чтобы быстрее принимать решения, а не растягивать процесс их принятия во времени.
Гайдар Е.Т. 15 июня 1992 – 15 декабря 1992	Официально не занимал должность, считался и.о.
Черномырдин В.С. 14 декабря 1992 – 23 марта 1998	Также удалось исполнять обязанности президента, когда Ельцину делали операцию и он проходил реабилитацию в 1996 году.
Кириенко С.В. 23 марта 1998 – 23 августа 1998	С марта по апрель 1998 года был исполняющим обязанности.
Черномырдин В.С. 23 августа 1998 – 11 сентября 1998	Официально считался исполняющим обязанности, процедура утверждения на пост не проводилась.
Примаков Е.М. 11 сентября 1998 – 12 мая 1999	Известен своей неуступчивостью во время ведения переговоров с США и Европой.
Степашин С.В. 12 мая 1999 – 9 августа 1999	Изначально был и.о., утвержден на пост Указом Президента № 611.
Путин В.В. 9 августа 1999 – 7 мая 2000	Стал и.о. президента после того, как Ельцин ушел в отставку. После этого официально был избран президентом.
Касьянов М.М. 7 мая 2000 – 24 февраля 2004	Первые Председатель Правительства, который смог отработать свой срок полностью.
Христенко В.Б. 24 февраля – 5 марта 2004	Его кандидатура не вносилась на обсуждение в ГД РФ, являлся и.о.
Фрадков М.Е. 5 марта 2004 – 14 сентября 2007	Сам подал прошение об отставке.
Зубков В.А. 14 сентября 2007 – 8 мая 2008
Путин В.В. 8 мая 2008 – 7 мая 2012	После работы главой правительства снова стал президентом.
Медведев Д.А. 8 мая 2012 – настоящее время	При нем значительно расширились полномочия этой должности.

Путин на посту Председателя Правительства РФ

Практически никто не смог продраться на своем посту полный срок. Интересно отметить, что при Ельцине депутаты ГД РФ часто пользовались возможностью отказать принять кандидатуру главы правительства. Однако после того, как главой государства стал Путин, не было прецедентов, чтобы кандидат не был утвержден.

Что включено или из чего состоит?

Федеральное устройство основано на определенных принципах, к которым следует отнести территориальные ценности и единство. Россия является правовым государством, в котором главенствует верховенство закона. Подразумевается, что общество имеет верх над государством. Это называется социальным характером. Никого не принуждают к религии и запрещена дискриминация.

В правительство России, во главе с президентом В.В. Путиным, входит:

1. Председатель (Медведев Д.А.). На должность избирается ответственное лицо президентом, что в обязательном порядке согласуется с членами Госдумы. Он возглавляет Правительство и берет на себя ответственность для определения направления основной деятельности, а также принимает меры для организации его работы. Стоит во главе совещательных и координационных органов.
2. Заместители. Избираются Президентом с учетом предложения Председателя. Освобождаются от должности только президентом. Каждому из заместителей представлен личный секретариат. Они не имеют полномочий для издания нормативных актов. При отставке председателя прекращают свою деятельность.
3. Федеральные министры. Утверждаются указом президента с учетом предложения от Председателя. Принимают участие в заседаниях и подготавливают распоряжения и постановления.

Между федеральными службами, министерствами и агентствами распределены функции. Курирование осуществляется со стороны Президента и Правительства.

Рассматривая правительство страны с иерархической стороны, то можно сделать вывод, что первые позиции занимают министерства, во главе которых стоит премьер-министр, занимающий руководящую должность и представляющий собой посредника между главой государства и структурными единицами.

Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (1917–1991)

России СФСР сохранил титул премьер — министра в качестве главы правительства.

Портрет	Имя (рождение – смерть)	Срок полномочий	Политическая партия	Законодательная власть (выборы)	Глава государства
10		Владимир Ильич Ульянов (1870–1924)	•	8 ноября 1917 г.	21 января 1924 г. ( умер при исполнении служебных обязанностей )	Коммунистическая партия	ARCEC		Лев Каменев (1917)
	Яков Свердлов (1917-1919)
	Михаил Владимирский (1919)
	Михаил Калинин (1919-1938)
11		Алексей Иванович Рыков (1881–1938)	•	2 февраля 1924 г.	18 мая 1929 г.	Коммунистическая партия
12		Сергей Иванович Сырцов (1883–1937)	•	18 мая 1929 г.	3 ноября 1930 г.	Коммунистическая партия
13		Даниил Егорович Сулимов (1890–1937)	•	3 ноября 1930 г.	27 июля 1937 г.	Коммунистическая партия
14		Николай Александрович Булганин (1895–1975)		27 июля 1937 г.	1938 г.	Коммунистическая партия
	1938 г.	17 сентября 1938 г.	Я ( )		Алексей Бадаев ( 1938-1944 )
15		Василий Васильевич Вахрушев (1902–1947)	•	29 июля 1939 г.	2 июня 1940 г.	Коммунистическая партия
16		Иван Сергеевич Хохлов (1895–1973)	•	2 июня 1940 г.	5 мая 1942 г.	Коммунистическая партия
17		Алексей Николаевич Косыгин (1904–1980)	•	2 мая 1943 г.	23 марта 1946 г.	Коммунистическая партия
	Николай Шверник (1944-1946)
18		Михаил Иванович Родионов (1907–1950)		23 марта 1946 г.	1947 г.	Коммунистическая партия
	1947 г.	9 марта 1949 г.	II ( )		Иван Власов (1946-1950)
19		Борис Николаевич Черноусов (1908–1978)		9 марта 1949 г.	1951 г.	Коммунистическая партия
	1951 г.	20 октября 1952 г.	III ( )		Михаил Тарасов (1950 — 1959)
20		Александр Михайлович Пузанов (1906–1998)		20 октября 1952 г.	1955 г.	Коммунистическая партия
	1955 г.	24 января 1956 г.	IV ( )
21 год		Михаил Алексеевич Яснов (1906–1991)	•	24 января 1956 г.	19 декабря 1957 г.	Коммунистическая партия
22		Фрол Романович Козлов (1908–1965)	•	19 декабря 1957 г.	31 марта 1958 г.	Коммунистическая партия
23		Дмитрий Степанович Полянский (1917–2001)		31 марта 1958 г.	1959 г.	Коммунистическая партия
	Николай Игнатов (1959)
	1959 г.	23 ноября 1962 г.	V ( )		Николай Органов ( 1959-1962 )
24		Геннадий Иванович Воронов (1910–1994)		23 ноября 1962 г.	1963 г.	Коммунистическая партия
	Николай Игнатов (1962-1966)
	1963 г.	1967	VI ( )
	Михаил Яснов (1966 — 1985)
	1967	23 июля 1971 г.	VII ( )
25		Михаил Сергеевич Соломенцев (1913–2008)		28 июля 1971 г.	1975 г.	Коммунистическая партия	VIII ( )
	1975 г.	1980 г.	IX ( )
	1980 г.	24 июня 1983 г.	Х ( )
26		Виталий Иванович Воротников (1926–2012)		24 июня 1983 г.	1985 г.	Коммунистическая партия
	1985 г.	3 октября 1988 г.	XI ( )		Владимир Орлов (1985-1988)
27		Александр Владимирович Власов (1932–2002)	•	3 октября 1988 г.	15 июня 1990 г.	Коммунистическая партия		Виталий Воротников (1988 — 1990)
	Борис Ельцин (1990 — 1991)
28 год		Иван Степанович Силаев (1930–)		15 июня 1990 г.	11 июля 1991 г.	Коммунистическая партия	XII ( )
	12 июля 1991 г.	26 сентября 1991 г.
п		Борис Николаевич Ельцин (1931–2007)	•	6 ноября 1991 г.	25 декабря 1991 г.	Независимый

Законодательные полномочия

Первичное законодательство

Премьер-министр обычно имеет значительные полномочия по изменению закона путем принятия , поскольку премьер-министр по определению может иметь большинство в Палате общин . Таким образом, премьер-министр обычно может заручиться поддержкой Палаты общин своего желаемого законодательства (и отклонением Палатой общин любого нежелательного законодательства) — поражение правительства в Палате общин является необычным .

Первичное законодательство также должно быть принято Палатой лордов , и хотя правительственные поражения в лордах случаются чаще, право лордов отклонять законопроект, принятый палатой общин, . В крайнем случае, поскольку члены лордов назначаются сувереном по рекомендации премьер-министра, премьер-министр может назначить или пригрозить назначить достаточно членов Палаты лордов, которые поддержат закон, чтобы заставить лордов принять его.

Премьер-министр назначает должностных лиц, известных как «правительственные кнуты », которые ведут переговоры о поддержке депутатов и дисциплинируют несогласных. Партийная дисциплина сильна, поскольку избиратели обычно голосуют за отдельных лиц на основе их партийной принадлежности. Члены парламента могут быть исключены из своей партии за неспособность поддержать правительство по важным вопросам, и хотя это не означает, что они должны уйти в отставку с должности депутатов, это обычно затрудняет переизбрание. Члены парламента, которые занимают министерские должности или обладают политическими привилегиями, могут ожидать отстранения от должности за неспособность поддержать премьер-министра. Ограничения, налагаемые палатой общин, ослабевают, когда партия правительства имеет подавляющее большинство в этой палате или среди электората. В большинстве случаев, однако, премьер-министр может заручиться поддержкой Палаты общин почти любого законопроекта путем внутрипартийных переговоров, мало обращая внимания на депутатов от оппозиции.

Доминирование в парламенте правительства того времени было названо « выборной диктатурой ».

Однако даже правительство со здоровым большинством может иногда оказаться неспособным принять закон. Например, 9 ноября 2005 г. правительство Тони Блэра потерпело поражение из-за планов, которые позволяли полиции задерживать подозреваемых в терроризме на срок до 90 дней без предъявления обвинений, а 31 января 2006 г. потерпело поражение из-за некоторых аспектов предложений о запрещении религиозных обрядов. ненависть. В других случаях правительство меняет свои предложения, чтобы избежать поражения в палате общин, как правительство Тони Блэра сделало в феврале 2006 года реформу образования.

Вторичное законодательство

Министры, в том числе премьер-министр и другие министры, в отношении которых премьер-министр имеет право назначать и увольнять, наделены полномочиями создавать и изменять определенные законы (подзаконные акты) родительскими актами парламента (первичное законодательство).

Министерства

Министерством называется гос. орган, который курирует конкретную сферу деятельности. В России действует несколько министерств. Большое значение имеют все отрасли без исключения. Если не установить управляющий орган, то в скором времени определенная сфера будет разрушена.

Министерства осуществляют определенные функции, которые заключаются в координировании и контроле федеральных служб, управлении государственными учреждениями и организации профессиональной подготовки. На управляющие должности назначают ответственных лиц, которые владеют определенными знаниями, имеют необходимые навыки и опыт работы в определенной сфере деятельности.

Полномочия Правительства

В области обеспечения прав и свобод:

• разработка и реализация государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;
• принятие мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями;
• укрепление кадров, развитие материально-технической базы правоохранительных органов;
• обеспечение деятельности органов судебной власти.

В сфере экономики:

• регулирование экономических процессов;
• поддержка единства экономического пространства и свободы экономической деятельности, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств;
• планирование социально-экономического развития страны, разработка и реализация программ развития приоритетных отраслей экономики;
• управление федеральной собственностью;
• осуществление международного экономического, финансового, инвестиционного сотрудничества;
• общее руководство таможенным делом;
• поддержка отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг.

В социальной сфере:

• развитие характеристик социального государства;
• реализация трудовых прав граждан;
• сокращение и ликвидация безработицы;
• проведение единой государственной миграционной политики;
• обеспечение доступности медицинских услуг;
• содействие решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, осуществление молодежной политики;
• взаимодействие с общественными объединениями и религиозными организациями;
• развитие спорта и туризма, а также санаторно-курортной сферы.

В сфере науки, культуры, образования:

• поддержка развития науки в стране;
• проведение единой государственной политики в области образования, определение направления развития общего и профессионального образования, системы бесплатного образования;
• обеспечение государственной поддержки культуры и сохранение как культурного наследия общегосударственного значения, так и культурного наследия народов Российской Федерации.

Примечания

1. ↑
2. ↑  (недоступная ссылка). Дата обращения: 17 марта 2013.
3. ↑
4. в некоторых официальных документах того периода (до 25 декабря 1993 года) должность главы российского правительства указана как председатель Совета Министров Российской Федерации (например, в постановлении Съезда народных депутатов РФ от 14 декабря 1992 № 4088-I; в Указе Президента РФ от 4 февраля 1993 № 180), поскольку в тексте Конституции (Основного Закона) РФ — России (РСФСР) 1978 года присутствовало два варианта названия должности; в основном в тексте конституции использовалось наименование председатель Совета Министров Российской Федерации
5.  (недоступная ссылка). Дата обращения: 17 марта 2013.
6. C 7:00 5 ноября до 6:00 6 ноября 1996 года, во время операции на сердце Б. Н. Ельцина, обязанности президента РФ согласно указу президента № 1534 исполнял председатель Правительства В. С. Черномырдин.
7.  (недоступная ссылка). Дата обращения: 27 ноября 2009.
8.  (недоступная ссылка). Дата обращения: 18 сентября 2015.
9.  (недоступная ссылка). Дата обращения: 18 сентября 2015.
10.  (недоступная ссылка). Дата обращения: 18 сентября 2015.
11. . РИА Новости (20200115T1630+0300). Дата обращения: 15 января 2020.
12. В том числе четыре бюллетеня, выданных депутатам, но не обнаруженных в урнах при подсчёте итогов голосования, и 22 бюллетеня, которые не были учтены по тем или иным причинам при подсчёте голосов.
13. Число бюллетеней, выданных депутатам, но не обнаруженных в урнах при подсчёте итогов голосования.

Назначение

Значительную власть в правительстве получает премьер-министр во Франции. Назначает его президент, тем самым заранее подбирая на эту роль максимально подходящего человека. Вообще, глава этой страны фактически имеет полную власть, за исключением некоторых оговорок. К примеру, при назначении премьер-министра он не должен требовать какого-то одобрения или подтверждения от других органов правительства.

Однако есть условие, что если Национальным собранием будет выражен вотум недоверия, то выбирать нужно кого-то другого. Происходит такое редко, так как в подавляющем большинстве случаев такую должность «случайно» занимает представитель самой крупной партии. Уже после этого им составляется список будущего правительства, который подается на утверждение президенту. Уволить премьер-министра можно только по его собственному заявлению (хотя президент может его и не принять) или же в случае с выбором нового главы правительства. Как показывает статистика, отставка с этой должности – это не редкость, а вполне обыденное явление.

Законодательная власть

Законодательную власть в России осуществляет Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации. Здесь принимаются российские законы. Сначала их пишут в Государственной Думе, а потом отправляют на обсуждение в Совет Федерации. После одобрения Советом Федерации закон направляется на подпись Президенту.   

Федеральное Собрание состоит из двух палат: верхней и нижней. Верхняя палата парламента – это Совет Федерации (его членов зовут сенаторами), нижняя – Государственная Дума (ее члены называются депутатами).

Совет Федерации формируется из представителей законодательных и исполнительных органов власти субъектов федерации, что позволяет учитывать интересы регионов. В Государственной Думе через депутатов представлены все граждане Российской Федерации, Государственная Дума состоит из 450 человек.

Государственная Дума избирается сроком на 5 (пять) лет. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми.

Полномочия Совета Федерации Федерального Собрантия РФ:

1) Утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

2) Утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

3) Утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

4) Решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

5) назначение выборов Президента Российской Федерации;

6) отрешение Президента Российской Федерации от должности; лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий;

7) Назначение на должности:

              а) Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации;

              б) Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента Российской Федерации.

8) Проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность:

             а) Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации;

             б) руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности;

9) Прекращение по представлению Президента Российской Федерации полномочий Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и его заместителя,  Председателя Верховного Суда Российской Федерации и его заместителей и ряд других судей (см. статью целиком);

10) Заслушивание ежегодных докладов Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации.

Полномочия Государственной Думы Федерального Собрания РФ:

1) Утверждение по представлению Президента РФ кандидатуры Председателя Правительства РФ;

2) Утверждение по представлению Председателя Правительства РФ кандидатур заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров;

3) решение вопроса о доверии Правительству РФ;

4) Заслушивание ежегодных отчетов:

              а) Правительства РФ о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой

              б) Центрального банка РФ.

5) Назначение на должность и освобождение от должности:

              а) Председателя Центрального банка РФ

              б) заместителя Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты

              в)  Уполномоченного по правам человека

7) Объявление амнистии;

8) Выдвижение обвинения против Президента РФ в целях отрешения его от должности или против Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, в целях лишения его неприкосновенности. 

Снятие с должности

Премьер-министр может быть освобожден от должности президентом в любое время по усмотрению президента. Премьер-министр также может подать президенту заявление об отставке по собственной инициативе. Президент может отклонить такую ​​отставку и обязать его продолжить работу. Премьер-министр и все правительство по конституции обязаны уйти в отставку после инаугурации новоизбранного президента. При этом президент имеет право распустить как все правительство вместе с премьер-министром, так и только премьер-министра, оставив за собой правительство.

При определенных обстоятельствах президент также теоретически может быть вынужден отправить в отставку председателя и все правительство под давлением Государственной Думы. Для этого Госдума должна дважды в течение трех месяцев вынести вотум недоверия правительству . Обычно в этом случае президент имеет право выбрать, отправить ли правительство в отставку или распустить Думу (и если Дума вынесет вотум недоверия только один раз, президент также может выбрать «не соглашаться» с решением Думы. , что технически означает, что ни кабинет, ни Дума не распускаются).

Однако в течение года после парламентских выборов роспуск Государственной Думы по этим причинам невозможен. Поэтому в данном случае у президента нет другого выхода, кроме как отправить в отставку правительство (даже если он его полностью поддерживает).

Срок действия полномочий

Политические традиции Великобритании устанавливают сроки, в течение которых премьер может находиться на своей должности. Конституционные обычаи англичан не поддаются объяснению и могут идти в разрез с законодательными актами. По негласному правилу, глава правительства обязательно должен пользоваться поддержкой демократически выбранного парламентского большинства. Избирательная система, принятая в Соединенном королевстве, предполагает наличие двух партий, одна из которых, получившая в палате подавляющее число голосов, и будет выдвигать своего лидера на пост главы правительства. Длительность компетенции премьера напрямую связана со сроками полномочий, которыми обладает Палата общин. Формально, это 5 лет, однако, по представлению первого лорда действующему монарху, это время может быть сокращено. В большинстве случаев, премьер-министр уходит в отставку со своего поста, когда теряет необходимую поддержку своей партии. Другими причинами для того, чтобы глава министров ушел с поста являются состояние здоровья или личные обстоятельства. В британской истории были случаи, когда премьер умирал на своем посту, а в 1812 году премьер-министр Спенсер Персеваль был убит.

Исполняющие обязанности премьер-министров

• Владимир Коковцов : 18–22 сентября 1911 г.
• Константин Памфилов : 5 мая 1942 г. — 2 мая 1943 г.
• Олег Лобов : 26 сентября — 6 ноября 1991 г.
• Егор Гайдар : 15 июня — 14 декабря 1992 г.
• Сергей Кириенко : 23 марта — 24 апреля 1998 г.
• Виктор Черномырдин : 9–10 августа 1996 г. и 23 августа — 11 сентября 1998 г.
• Сергей Степашин : 12–19 мая 1999 г.
• Владимир Путин : 9–16 августа 1999 г.
• Михаил Касьянов : 7–17 мая 2000 г.
• Виктор Христенко : 24 февраля — 5 марта 2004 г.
• Михаил Фрадков : 7–12 мая 2004 г. и 12–14 сентября 2007 г.
• Виктор Зубков : 7–8 мая 2008 г. и 7–8 мая 2012 г.
• Дмитрий Медведев : 7–8 мая 2018 г. и 15–16 января 2020 г.
• Андрей Белоусов : 30 апреля — 19 мая 2020 г.

Преференции

Согласно британским традициям, заработную плату премьер-министру выдают как первому лорду казначейства. Отдельную доплату глава правительства получает как член парламента. Место жительства премьера обычаями определено в Лондоне, по улице Даунинг-стрит, дом 10. Это здание в 1735 году было даровано Георгом II Роберту Уолполу в качестве личного презента. Уолпол счел подарок слишком дорогим и согласился его принять при условии регистрации дома как официальной резиденции премьеров. Большинство глав министерства проживали в резиденции, некоторые предпочли остаться в своих частных владениях. Такое правило касалось богатых аристократов, имевших дома в центральной части Лондона. В периоды реставрации здания на Даунинг-стрит, премьер-министры проживали в Адмиралтейском доме. Второй лорд казначейства размещается на той же улице, но в № 11, а в доме под № 12 находится резиденция главного английского «кнута». Для особых приемов премьеру также предоставляется возможность использовать Чекерс – загородную резиденцию в Бакингемшире.

Оценить!

8
1011