Как возник и развивался английский парламент

История

Название, похоже, вошло в употребление спустя некоторое время после 1800 года, как формальный способ обозначения пэра, который управлял государственными делами в верхней палате, независимо от того, какую оплачиваемую должность они занимали в кабинете министров. Тем не менее, это могло быть использовано еще в 1689 году применительно к Джорджу Сэвилу, 1-му маркизу Галифакса , когда он был спикером Палаты лордов во время съезда парламента того года.

Роль развивалась в течение первой четверти восемнадцатого века, одновременно с ролью премьер-министра и системой правительства Кабинета. После Гражданской войны в Англии , Великой революции и наследования престола ганноверцев в Британии сложилась система правления, в которой министры поддерживали свои должности благодаря своей способности проводить законодательные акты через парламент. Следовательно, было необходимо, чтобы член правительства взял на себя ответственность за управление государственным законодательством через каждую палату.

Граф Sunderland инициировал аспекты роли во время вигов Junto под Queen Anne . Сандерленд и другие виги были уволены с должности в ответ на их координацию государственных дел, которая была воспринята как угроза власти монарха. Сандерленд вернулся к власти при Георге I в качестве лорда-хранителя печати . Первое документальное свидетельство существования этой роли относится к 1717 году, когда Сандерленд стал государственным секретарем Северного департамента : в виде списков сверстников, приглашенных в офис северного секретаря непосредственно перед сессиями парламента.

Когда премьер-министр заседал в Палате лордов, что было обычным явлением до начала двадцатого века, он обычно занимал должность лидера Палаты лордов. Когда премьер-министр заседал в палате общин, должность лидера лордов часто занимал министр иностранных дел или министр по делам колоний . В некоторых коалиционных правительствах его проводил лидер партии, не являющийся премьер-министром.

После окончания последнего правительства маркиза Солсбери в 1902 году эта должность явно существует сама по себе как член кабинета министров. С 1966 года он был совмещен только с должностями синекуры, и владелец не был министром департамента, хотя некоторые из них выполняли дополнительные обязанности, такие как Квинтин Хогг, 2-й виконт Хейлшем, также назначенный «министром науки», или Маргарет баронесса Джей, также являющаяся «министром по делам науки». Женщины». Первой женщиной-лидером лордов была Джанет Янг, баронесса Янг в 1981–1983 годах.

Семьи

• Роберт Гаскойн-Сесил, 3-й маркиз Солсбери, был лидером Палаты лордов с 1885 по 1892 год, с 1886 по 1892 год и с 1895 по 1902 год. Его сын Джеймс Гаскойн-Сесил, 4-й маркиз Солсбери, был лидером с 1925 по 1929 год. Его сын, в свою очередь, Роберт Гаскойн-Сесил, 5-й маркиз Солсбери, сначала с 1942 по 1945 год занимал должность виконта Крэнборна, получив ускоренную судебную инстанцию , а с 1951 по 1957 год — маркиз Солсбери. Его внук Роберт Гаскойн. -Сесил, седьмой маркиз Солсбери , занимал должность лидера с 1994 по 1997 год в качестве виконта Крэнборна, опять же посредством приказа об ускорении.
• Дуглас Хогг, первый виконт Хейлшем служил лидером Палаты лордов с 1931 по 1935 год. Его сын Квинтин Хогг, второй виконт Хейлшем служил лидером с 1960 по 1963 год.

О предпосылках

Предпосылкой и основной причиной к формированию парламента в Англии стало недовольство граждан внутренней политикой Генриха III, период правления которого пришелся на середину XIII века. За ним числилось немало грехов: он был женат на француженке и покровительствовал ее соотечественникам в ущерб английской знати, ввязался в дорогостоящую борьбу за Сицилийское наследство, опирался в своих решениях на баронский совет из 15 человек, игнорируя мнение остальных.

На самым резонансным стало принятие реформ, значительно урезающих права рыцарей и горожан и повышающих налоги. Против них в 1259 году выступило огромное количество людей, включая торговцев, ремесленников, студентов Оксфорда, представителей ведущих рыцарских орденов, а также некоторых баронов.

Генрих отказался разрешать конфликт, и к 1263 году в стране разгорелась гражданская война. Восставшим удалось захватить власть в большинстве английских городов. А в мае 1264-го был схвачен и сам Генрих.

Право на участие

Раньше в парламент могли баллотироваться только взрослые мужчины-владельцы собственности. В 1918 году женщины получили право баллотироваться в парламент и голосовать.

Чтобы иметь право баллотироваться в качестве депутата, человек должен быть не моложе 18 лет и быть гражданином Великобритании , страны Содружества или Ирландии . От человека не требуется быть зарегистрированным для голосования, и нет никаких ограничений относительно того, где кандидат проживает.

Закон Палаты общин Дисквалификации 1975 разбойников обладателей различных позиций из являющихся депутатов. К ним относятся государственные служащие , сотрудники полиции , члены вооруженных сил и судьи . Членам Палаты лордов не разрешается занимать места в палате общин. Члены законодательных органов за пределами Содружества исключены, за исключением законодательного собрания Ирландии . Кроме того, члены Сенедда (парламента Уэльса) или Ассамблеи Северной Ирландии также не имеют права избираться в палату общин согласно законам Уэльса и Северной Ирландии (прочие положения) , принятым в 2014 году соответственно.

Обанкротившиеся люди не могут быть депутатами. Закон о народном представительстве 1981 года исключает лиц, отбывающих в настоящее время тюремное заключение сроком на один год и более.

Преемственность с английским парламентом

Состав последней английской палаты общин, избранной в 1705 году

Обратите внимание, что партийная лояльность является приблизительной.. Последний английский парламент ( второй парламент королевы Анны ) официально начал свою работу 14 июня 1705 года и заседал три сессии

Первая сессия проходила с 25 октября 1705 года по 19 марта 1706 года, вторая — с 3 декабря 1706 года по 8 апреля 1707 года, а третья — с 14 апреля 1707 года по 24 апреля 1707 года.

Последний английский парламент ( второй парламент королевы Анны ) официально начал свою работу 14 июня 1705 года и заседал три сессии . Первая сессия проходила с 25 октября 1705 года по 19 марта 1706 года, вторая — с 3 декабря 1706 года по 8 апреля 1707 года, а третья — с 14 апреля 1707 года по 24 апреля 1707 года.

Согласно пункту Акта о союзе, Энн должна была до 1 мая 1707 года преобразовать нынешних действующих членов английского парламента в английских членов британского парламента, иначе ей пришлось бы объявить о новых выборах.

В своей заключительной речи 24 апреля 1707 года Анна сообщила английскому парламенту о своем намерении выполнить положения договора до 1 мая и пригласить нынешних членов английского парламента в первый британский парламент. После выступления по приказу Анны парламент был распущен до 30 апреля. 29 апреля, как и было обещано в своей речи, Энн сослалась на статью Акта о союзе, возрождая парламент путем провозглашения . В другом заявлении от 5 июня Анна перечислила шотландских членов (16 пэров и 45 уполномоченных) поименно, и, не выдавая новых , королева назначила первый парламент Великобритании «встретиться и принять» 23 октября 1707 года. .

Это было не сразу понятно, для целей 1694 закона Трехгодичного , является ли первый Парламент Великобритании будет засчитываться как «новый» парламент или как продолжение нынешнего английского парламента , который уже сидел в течение двух лет. Некоторые (например, Харли ) утверждали, что это было продолжением, поскольку оно не было вызвано новыми судебными постановлениями, и поэтому ожидали, что его срок истечет 14 июня 1708 года, и он должен быть распущен и назначены новые выборы до истечения крайнего срока. Но другие (например, Мальборо ) утверждали, что, поскольку провозглашение Анны от 29 апреля не продлило перерыв в работе последнего английского парламента (срок действия которого истекает 30 апреля), последний английский парламент юридически прекратил свое существование, а Первый британский парламент был новым, и трехлетние часы были сброшены. Хотя кажется, что мнение Мальборо возобладало, оно не было проверено, поскольку в конечном итоге Первый британский парламент просидел всего одну сессию и был распущен в апреле 1708 года, до истечения трехлетнего срока.

Вопрос преемственности в записях остается неоднозначным. Авторитетный историк парламентаризма XIX века Уильям Коббетт считал Первый британский парламент новым и отличным от других парламентом и отделил его от последнего английского парламента Анны. Коллекции статутных документов трактуют его непоследовательно, например, в собраниях статутов Пикеринга и Раффхеда последняя английская сессия обозначена как «5 Энн», а первая британская сессия — как «6 Энн» (хотя и датируется ее началом 23 октября, дата встречи, а не 29 апреля, дата провозглашения Анны). Напротив, Статуты Королевства (официальная коллекция) не различают ярлыки статутов и перечисляют обе сессии в одном списке, объединенные в один акт, с последним английским статутом, обозначенным 6 Anne c.34, и первым британским статутом. помечены 6 Анной c.35.

Неоднозначность преемственности имела значение в случае Джона Асгилла , члена парламента от Брамбера , избранного в 1705 году, который был арестован 12 июня 1707 года и заключен в тюрьму Флит за долги. Хотя это было в промежутке между закрытием английского парламента и открытием британского парламента , Асгилл обратился к депутатской неприкосновенности от ареста на том основании, что он был членом нынешнего парламента. Апелляция Асгилла обсуждалась в Палате общин Великобритании вскоре после открытия. Хотя 16 декабря Палата представителей согласилась с тем, что Асгилл сохранил иммунитет в этот период («должен иметь привилегию»), они не объяснили, почему, и не заявили, в каком именно парламенте он был членом во время своего арестовать. Тем не менее, через два дня после его освобождения Палата представителей проголосовала за исключение Асгилла по разным причинам (автор кощунственной книги).

Старейший зал

Почти все, что могут увидеть сегодня посетители здания парламента, является постройками XIX века. Однако есть и сохраненные древние части замка — тот самый Вестминстерский холл посещают туристы и по сей день.

Зал имеет площадь 1547 м², что для постройки 1097 года является очень впечатляющим, тем более, что сооружен объект был всего за два года. В те времена Вестминстерский холл имел славу самого масштабного здания в мире. Но даже сегодня посетители, заходя в помещение, испытывают восторг от масштабов и архитектурных особенностей холла. На протяжении длительного времени этот зал выполнял важнейшие функции. Здесь вершился суд над самыми известными личностями страны, велись приемы гостей из других государств, устраивались пиры и празднования великих событий.

Залы здания парламента

Старейший зал в здании парламента в Лондоне – Вестминстерский холл площадью 1547 квадратных метров, сохранившийся с древних времен. В помещении, построенном в XI веке, с тех времен заменена только крыша.

Здесь заседал Верховный суд, решались вопросы импичмента, проходили государственные судебные разбирательства. В зале устраивали банкеты после коронации и панихиды по членам королевской семьи и государственных деятелей. Здесь же монарх принимал обращения обеих палат парламента и заслушивал обращения иностранных лидеров к парламентариям.

Современный британский парламент состоит из двух палат – Верхней и Нижней. В Нижнюю палату (Палату общин) входят представители партий, депутаты из местного дворянства, которым общество на местах доверило представлять свои интересы в столице. Верхнюю (Палату лордов) представляют лорды и духовенство. Палаты разделяет центральный холл с башней.

Центральный холл – восьмиугольная комната, над которой возвышается Центральная башня. Здесь пересекаются коридоры, ведущие в кулуары Палаты лордов, Палаты общин, в холл Святого Стефана и библиотеку.

Высота потолков в зале 25 метров, диаметр 18 метров. Холл украшают четыре мозаики с изображением покровителей Англии – Святой Георгий, Шотландии – Святой Андрей, Уэльса – Святой Давид и Северной Ирландии – Святой Патрик.

Зал заседаний Палаты лордов – роскошный зал площадью 334 квадратных метра. Интерьер выполнен в королевских цветах: ярко-алом, коричневом и золотом, что придает помещению значимость и величественность.

В зале стоит покрытый золотом императорский трон под балдахином, на котором раз в год восседает королева. Перед троном – место для лорда-скипера, прямоугольная подушка, набитая шерстью. Вдоль стен – в несколько рядов выставлены скамьи, обтянутые кожей.

Справа от лорда-скипера – духовная сторона, слева – светская. Духовную сторону занимают архиепископы и епископы, а также члены правящей партии из числа лордов светских. Светскую сторону занимают члены оппозиционных партий. Беспартийные пэры занимают скамьи напротив места лорда-скипера.

Зал заседаний Палаты общин площадью 290 квадратных метров заново построен после Второй мировой войны. Деревянная отделка дополнена мебелью спокойного зеленого цвета.

Посередине – место для скипера, а перед ним – стол Палаты. Члены правящей партии сидят на скамьях справа от скипера, члены оппозиции – слева. Слушатели занимают 427 мест. Во время заседаний, на которых присутствует большое количество слушателей, им приходится стоять в проходах.

Компетенция палаты лордов

Компетенция палаты лордов включает такие полномочия, как:

• Законодательные. Обеспечивают участие палаты в законодательном процессе (это рассмотрение в соответствии с установленной процедурой вносимых законопроектов, то есть биллей, за исключением особых требований к принятию биллей в финансовой сфере, которые вносятся только в палату общин, а также внесение различных правок в законопроекты, которые приняла нижняя палата и так далее).
• Контрольные. Ненавязчивый контроль над работой всего правительства.
• Судебные. Данные полномочия обширны, они определяются тем, что именно она выступает высшей апелляционной судебной инстанцией.

Замечание 5

В общем же полномочия и статус палаты лордов не меняются, несмотря на проведение конституционных преобразований. Она обязана сохранить собственное «подчиненное» положение, но при этом стать еще более легитимной. Эффективность деятельности верхней палаты, и особенно в сфере экспертизы законопроектов, принятых палатой общин, обязана значительно возрасти.

Экскурсия по Вестминстерскому дворцу

Первое помещение — Вестминстер-холл, огромный полутёмный зал, который на 770 лет старше остального здания.

Он единственный уцелел от королевского дворца древних времён.

так выглядел Вестминстерский дворец в Средние века

До парламента в нём заседал Верховный суд Англии.

Вестминстер-холл знаменит сложным устройством перекрытий потолка, сделанным из дуба. Эту сложную конструкцию создал в 1393 году плотник Хью Херланд (вот, даже имя известно). Ну, брёвна-то, чай, с тех пор уже меняли. Всё же более 500 лет прошло.

На полах медными табличками отмечены места, связанные с важными событиями. Тут отпевали королеву-мать, здесь с речью выступал Нельсон Манделла, тут стояла нынешняя королева Елизавета № 2…

В этом зале выдаются аудиогиды и схемы (входят в стоимость билета). Идя по схеме и включая в нужных местах аудиогид, я прошёл занимательный путь по основным залам Вестминстерского дворца.

Цифрами отмечены места, где нужно включать аудиогид

Экскурсия, сопровождаемая объяснениями на отличном русском языке, проходит лишь по некоторым из них (думается, основным).

В конце экскурсии можно посетить Юбилейное кафе с магазином сувениров. Но цены там не малые, а сувениры самые обычные.

Самостоятельных экскурсантов довольно много, время от времени проходили организованные группы. Никто меня не торопил. Но, даже не включая кнопки для прослушивания разных дополнительных сведений типа «Если вы хотите узнать про Гая Фокса» нажмите…» или «если вы хотите дополнительно узнать про феминисток…», я потратил 1,5 часа. И нисколько не жалею. Всё прошло на одном дыхании. Делать фотографии по каким-то британцам известным причинам можно только в первых 2-х залах. А дальше ни-ни.

Какие секреты я мог бы вместить в фотоаппарат и передать от их государя к нашей державе, не могу даже и предположить. Тем более, что фотографий интерьеров парламента в интернете полно.

Нижняя палата или палата общин

Нижняя палата является единственным выборным центральным органом государственной власти Британии. Только депутаты данной палаты могут называться членами парламента.

Количественный состав палаты к моменту парламентских выборов, прошедших в 2010 году, уменьшился с 659 до 650 членов, которые избираются с помощью всеобщего равного тайного, а также прямого голосования на срок, составляющий пять лет. Подобное снижение количественного состава нижней палаты связано с укрупнением избирательных округов в Шотландии. Особой комиссией по границам избирательных округов было произведено уменьшение числа данных округов с 72 до 59 в связи с Актом о Шотландии, в котором установлено создание своего шотландского парламента, а также ликвидация аномальной диспропорции представителей Шотландии в парламенте Британии. По итогам новой нарезки округов число избирателей, которые живут на территории одного избирательного округа, приблизилось к среднебританскому показателю, составляющему шестьдесят восемь тысяч избирателей на один округ.

Во главе нижней палаты стоит спикер. Эта ответственная должность была введена еще в 1377 году. Палата общин может быть распущена действующим монархом. Традиционно формальное согласие монарха на роспуск парламента означает начало новой предвыборной кампании. По законам, действующим в Британии, такие выборы обязаны пройти через семнадцать рабочих дней после роспуска прежнего парламента. В то время, когда парламент распущен, политики имеют право проводить предвыборную кампанию, но при этом не имеют права заходить в здание Вестминстерского дворца, в котором размещается парламент.

Быть избранным в палату способен любой подданный Британии (а также тот, кто является гражданином и постоянно живет в Ирландии либо Содружестве), уже достигший возраста двадцати одного года, а также удовлетворяющий принятым в законодательстве цензам, среди которых стоит обозначить ценз несовместимости: запрет быть членами парламента для тех лиц, которые занимают конкретные государственные посты (например, профессиональные оплачиваемые судьи, военнослужащие, гражданские служащие и так далее).

Замечание 6

Избирательный залог равняется пятистам фунтам стерлингов, он не подлежит возврату в том случае, когда кандидат получил менее пяти процентов голосов.

Выборы в нижнюю палату проходят по мажоритарной системе относительно большинства. При этом нет требования о получении кандидатом минимального процента голосов избирателей. Срок его полномочий составляет пять лет. Но на практике по инициативе самого правительства выборы проводятся раньше указанного срока, иногда за пять или шесть месяцев до окончания полномочий палаты общин.

На последних выборах в парламент в нижнюю палату, прошедших в мае 2010 года, победу одержали консерваторы, которые получили относительное большинство депутатских мандатов – триста шесть. Из-за этого была образована правоцентристская парламентская коалиция консерваторов и либеральных демократов, которую поддерживает и часть независимых депутатов.

К значимым полномочиям палаты причисляют: принятие законов, рассмотрение финансовых биллей, принятие бюджета, парламентский контроль над деятельностью правительства. Только данная палата способна выразить недоверие правительству.

В Великобритании, как и в прочих странах Западной Европы, провозглашаемая конституцией независимость депутатов во многом ограничивается строгой фракционной дисциплиной, которая имеет целью поддерживать единство и солидарность. В нижней палате дебаты проводятся в основном между членами, которые занимают руководящие позиции в консервативной и лейбористкой партиях, роль рядовых парламентариев в данном процессе, как удачно подчеркнули политологи, сведена только к группам поддержки, которые подбадривают лидеров.

Вывод

В общем, Великобританию допустимо охарактеризовать, как страну с весьма устойчивой и значительной ролью парламента, во многом обусловленной именно непрерывностью парламентского развития, которую можно сравнить только с США.

Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться

Все услуги

Решение задач

от 1 дня / от 150 р.

Курсовая работа

от 5 дней / от 1800 р.

Реферат

от 1 дня / от 700 р.

Часы Биг Бен в Лондоне: история и интересные факты

Особую всемирную известность здания Парламента получила башня Елизаветы (она же башня Св. Стефана) – Биг Бен. Символ Лондона и его главная достопримечательность был построен в 1856 году. Свое название он получил из-за установленного здесь большого колокола. Официальное переименование в башню Елизаветы прошло в 2012 году.

Сам колокол был установлен здесь в 1858 году. Вероятно, что свое название он получил из-за руководителя строительства Бенджамина Халла. Сам механизм часов вышел просто грандиозным. Часы весят около 5 тонн, каждую четверть часа отбивают 4 малых колокола (1 т, 1,25 т, 1,6 т, 3,5 т). Диаметр циферблатов, выполненных по технологии витражей из 312 стекол, достигает 7 метров.

Самые большие часы своего времени, стали еще и самыми точными. Множество проблем создания надежного и точного механизма было суждено решать выигравшему конкурс в 1852 году Эдварду Джону Денту. А изготовление такого колоссального механизма действительно произвело достаточное количество проблем. Так оказалось, что башня в Лондоне не соответствовала необходимым размера для механизма, поэтому работы на этом этапе затянулись. Неожиданным событием оказалась и смерть в 1853 году Дента. Работу пришлось заканчивать его пасынку Фредерику Риппону. Изготовление механизма было завершено в 1854 году. Пока ожидалась достройка башни, Эдмунд Бекетт Денисон, руководитель работ, изобретает механизм, повышающий точность хода лондонских часов. Поэтому создателями Биг Бена считаются две личности – Дент и Денисон.

Проблемы вышли и с пятью колоколами Биг Бена в Англии. Так при отливке самого большого колокола произошла ошибка – она оказался на 2 тонны тяжелее положенного. Он все же был доставлен к башне, где ожидал ее достройки. Именно здесь он полюбился публике и получил прозвище Биг Бен. После водружения на башню колокол исправно отбивал часы в течение года, пока не треснул. Отливщики утверждали, что причиной этому является тяжелый 400-килограммовый молот, но Денисону все же удалось доказать нарушение технологии изготовления.

Новый колокол подвесили в 1858 году. Но тут столкнулись уже со стрелочной проблемой, пришлось производить замену. Поэтому официальным стартом работы часов считается 7 сентября 1859 года. Но и тут настигла проблема, колокол снова лопнул. Менять уже ничего не стали, а просто повернули его на четверть, при этом молот заменили на 200-килограммовый. С 1862 года Биг Бен снова вернулся в строй.

За всю историю существования Биг Бена пришлось два раза вмешаться в работу его механизма – в 1934 и 1956 годах. Во время войны бомбардировщикам специально поручали уничтожение символа сопротивляющейся Англии. В 1941 году немецкая бомба попала в здание Палаты общин, но башня осталась целой. Еще одна поломка возникла в 1976 году, после чего пришлось проводить реконструкцию. На сегодняшний же день часы Биг Бена продолжает исправно отбивают время жителям Лондона.

Предыстория

Потребность в ограничении королевской власти в Англии возникла в годы правления Иоанна Безземельного, сына короля Ричарда I Львиное Сердце.

Рис. 1. Иоанн Безземельный.

Внешнеполитические неудачи короля Иоанна и его попытка собрать больше налогов с рыцарства привели к противостоянию 1214-1215 годов. За год до своей смерти он подписал Великую хартию вольностей. Она состояла из 63 статей, которые регулировали компетенцию и права дворянства в деле сбора налогов, судопроизводства и наследственного права.

Хартия получила развитие после смерти короля Иоанна. Вскоре появились три ее редакции, 1216, 1217 и 1225 годов. Престол наследовал король Генрих III из династии Плантагенетов. Он занимал его 56 лет, что является своеобразным рекордом для британской истории. Король занимал английский престол, но языком делопроизводства был французский, а часть территории современной Франции являлась частью английских владений. Например, в 1243 году Генрих III с женой Элеонорой совершил путешествие в регион Гасконь на юго-западе современной Франции. В политике Генриха III наметился курс на авторитарный стиль правления. Высокие посты в государстве достались выходцам с континента, а Вестминстерское аббатство было перестроено в готическом силе архитекторами из Франции.

По итогам Великой хартии вольностей появился “общий совет королевства”, который ведал контролем за сбором налогов. Именно этот совет постепенно эволюционировал в парламент в ходе событий XIII века.

Рис. 2. Король Англии Генрих III.

Зал заседаний в здании парламента в Лондоне. Фото внутри помещения

В зале заседаний роскошная обстановка. Основным цветом в оформлении интерьера является красный, что уже само по себе придает величественности и значимости этому помещению. В зале стоит императорский трон. На нем как минимум раз в год располагается королева. Императорский трон по-настоящему уникален.

На его изготовление ушло три года и несколько килограммов золота, которое покрывает конструкцию трона практически полностью. Ныне действующая королева проводит здесь церемонию, в которой участвуют представители Палаты Лордов. Во время мероприятия подводятся итоги минувшего года и строятся планы на будущий. Королева сама решает, когда открыть и закрыть сессию.

Местонахождение

Парламент Великобритании уже много столетий располагается в одном и то же здании — Вестминстерском дворце, расположенном на северном берегу Темзы. Изначально это была королевская резиденция, но в 1530 году монарх перенес ее в Уайтхолл, так что законодатели получили здание в свое пользование целиком. Самые старые его части были построены еще в XI веке, но очень многое не сохранилось из-за пожара 1834 года. Так что здание в общем было построено и реконструировано в XIX веке. Его визитной карточкой, а также символом Лондона стала башня с часами под названием Биг-Бен, которую непременно фотографируют туристы.

Внутрь Вестминстерского дворца в качестве туриста попасть довольно сложно. Во время работы Парламента количество посетителей строго ограничено, даже не все граждане могут прийти без предварительного согласования. Исключение составляет период летних каникул, когда можно попасть во дворец с организованной группой.

Что посмотреть в здании парламента

Дискуссии и встречи: можно наблюдать живые дебаты политиков. Займите место для публики и наблюдайте за обсуждаемыми темами и принятием законов. Одни дебаты популярнее других (как правило, время вопросов премьер-министру пользуется наибольшей популярностью). Нужно наперед узнать место посещения и нужны ли билеты (они бесплатные, но пригодятся в определенные моменты).

Экскурсии: советуем попасть внутрь Палаты лордов и Палаты общин, формирующих Парламент. Варианты тура варьируются в зависимости от того, являетесь ли вы резидентом Соединенного Королевства или обычным туристом. Туры действуют в часы работы Вестминстерского дворца. Заранее планируйте, хотите ли вы участвовать в экскурсии во время визита.

Туры доступны на разных языках (французский, испанский, итальянский и немецкий). Их длительность составляет 75 мин. Во время экскурсии туристам предоставляется возможность углубиться в сердце Парламента. Вы увидите все, начиная со стенда, на котором премьер-министр отвечает на вопросы и где заседает Елизавета в Палате лордов и заканчивая местом, куда идут политики, чтобы занять свой пост. Тур — приятное сочетание забавных анекдотов из истории Парламента и объяснений того, как работает система британского правительства. Если вы не полностью осведомлены о политике, то все равно будете наслаждаться предоставленной информацией и богато украшенными помещениями, где можно свободно бродить. Кстати, советуем съездить в музей д’Орсе и посмотреть на картину, изображающую здание Парламента в Лондоне.

Что необходимо знать заранее

Тур длится около 75 минут (но может и дольше). На протяжении всей экскурсии вам не разрешат присесть. Поэтому стоит заранее поговорить с экскурсоводом.

Во время тура у инвалидов на колясках могут возникнуть сложности. При покупке билетов обязательно сообщите, что имеете особые требования.

Обычно в турах участвуют около 25 членов группы. Это означает, что порой может быть достаточно сложно услышать речь гида. Если вы находитесь сзади, то не бойтесь говорить, что плохо слышите. Гид обязательно примет к сведению просьбу и повысит голос. Дополнительно убедитесь, что находитесь к нему максимально близко.

Безопасность в здании Парламента организована на высшем уровне. После входа вы почувствуете, будто проходите контроль безопасности в аэропорту. Чтобы не опоздать к началу тура, зайдите внутрь за 15 минут до его старта.

История английского парламента

Здание расположено в роскошном районе Лондона – Вестминстере, поэтому часто сооружение на берегу Темзы, где проходят заседания британского парламента, называют Вестминстерский дворец.

Начало строительства

В 1016 году в районе Вестминстера построили королевский дворец. До 1295 года здесь находилась резиденция английского короля. С тех пор, как во дворце разместился парламент, здание стремительно росло. В 1834 году постройки сгорели, спасти от огня смогли немногое: уцелели Вестминстерский холл и Башня драгоценностей.

Проект реконструкции здания парламента поручили архитектору Чарльзу Берри. Перед зодчим поставили задачу – построить роскошный, величественный дворец, способный удивить любого.

Восстановленное здание

В 1836 году началось строительство нового дворца, которое продолжалось до 1860. По проекту предполагалось построить массивное четырехугольное здание в неоготическом стиле с центральной башней в 50 метров, фасад которого будет выходить на реку Темзу.

Со временем в проект внесли изменения – дом украшают три башни. В годы Второй мировой войны здание пострадало. До сих пор на каменных стенах входной арки видны следы взрывов, которые парламентарии оставили на память об ужасах разрушительной войны.

Длина коридоров в здании английского парламента 5 километров, между этажами 100 лестниц, 1200 помещений. Вестминстерский дворец во время отпуска парламентариев с 7 августа по 16 сентября принимает экскурсии.

Внутреннее убранство

Художник Огастет Пьюджин, оформляющий внутреннее убранство здания парламента, выделил в интерьере рельефность и фактурность стен. Стены и потолки украшены панелями с резьбой, лепниной, мозаиками и гротами. Оформление, выполненное по моде XIX века, включает помпезные украшения, яркие цвета, позолоту. Полы голубого или ярко-желтого цвета, стены – алого цвета.

Дизайн – в роскошном стиле, но ни в одной из комнат интерьер не повторяется. Внутри – залы для заседаний и церемоний, галереи и библиотеки, концертные залы и гостиные, залы ожиданий и столовые, кухни и ванные комнаты, гардеробы и помещения для сотрудников.

Происхождение

Парламент Англии возник на основе Magnum Concilium, который консультировал английского монарха в средневековье. В этот королевский совет, который собирался на короткие периоды времени, входили священнослужители, дворяне и представители графств (известные как « рыцари графства »). Главной обязанностью совета было одобрение налогов, предложенных короной. Однако во многих случаях совет требовал удовлетворения жалоб людей, прежде чем переходить к голосованию по налогообложению. Таким образом, у него развиты законодательные полномочия.

Первым парламентом, пригласившим представителей крупных городов, был парламент Монфора в 1265 году. В « Образцовый парламент » 1295 года были допущены представители городских районов (включая поселки и города). Таким образом, стало установившейся практикой, что каждое графство посылает двух рыцарей графства, а каждый город — двух горожан . Сначала горожане были почти полностью бессильны, и, хотя право на представительство каждого английского графства быстро стало бесспорным, монарх мог по своему усмотрению предоставлять или лишать избирательных прав городки. Таким образом, любая демонстрация независимости горожанами может привести к исключению их городов из парламента. Рыцари графства были в лучшем положении, хотя и менее могущественны, чем их дворяне и клерикалы в том, что все еще оставалось однопалатным парламентом.

Законотворческая функция

Полномочия Парламента Великобритании в первую очередь касаются законотворчества. Как правило, в ходе очередной сессии участники заседаний рассматривают билли, предложенные их коллегами или министрами. Эти законопроекты могут касаться самых разных сторон жизни, именно поэтому и необходимы уже упомянутые формирования, комиссии и комитеты. Но как организовывается весь процесс?

Законотворчество — основная функция, которую выполняет вся структура Парламента Великобритании. Этот процесс начинается с предложения на рассмотрение билля, как правило, это делают королевские министры, но на это имеет право и любой член как нижней, так и верхней палаты.

Далее происходит несколько этапов обсуждения, в ходе которых может возникнуть необходимость в корректировке и дополнении документа. В процессе билль может быть отклонен, но если этого не случилось, он отправляется в комитет. Он разбирает законопроект постатейно и предлагает очередные поправки. После одобрения в третьем чтении билль отправляется в Палату лордов, где в него также могут быть внесены корректировки. Если их нет, то законопроект передается монарху на одобрение, но если одна часть Парламента не соглашается с поправками другой, то речь о принятии идти не может. В некоторых случаях Палата общин может утвердить билль без одобрения лордов. Но это, скорее, исключение из правил.

Последний этап — одобрение или отклонение сувереном. В теории монарх может наложить вето на тот или иной билль, но на практике этого уже давно не происходило. Последний случай был в 1708 году. Законотворчество, таким образом, — это сложный процесс, требующий рассмотрения и одобрения у всех трех частей Парламента. Но на этом его функции не заканчиваются.